2021年1月13日，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（下稱行動(dòng)計(jì)劃），提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新的三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了2021-2023年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)。

??行動(dòng)計(jì)劃提出，2021-2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期，將實(shí)施九大工程，分別是：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系增強(qiáng)工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系化升級(jí)工程；國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程。

??行動(dòng)計(jì)劃指出，《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，2018-2020年起步期的行動(dòng)計(jì)劃全部完成，部分重點(diǎn)任務(wù)和工程超預(yù)期，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺(tái)中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

??據(jù)比較，與《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》有所不同的是，在“發(fā)展目標(biāo)”的表達(dá)上，行動(dòng)計(jì)劃把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，歸總到“新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善”；保留了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系”；新增“融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯”，“技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升”，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全”并與新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系”并列闡述，表明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從規(guī)劃層面進(jìn)一步貼近產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與需求，凸顯融合應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)培育與基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障是下一個(gè)三年的重點(diǎn)。

??以下是行動(dòng)計(jì)劃全文。

??工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）

??《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，在各方共同努力下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，2018-2020年起步期的行動(dòng)計(jì)劃全部完成，部分重點(diǎn)任務(wù)和工程超預(yù)期，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺(tái)中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2021-2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展，制定本計(jì)劃。

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想。

??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)能力，拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用，深化商用密碼應(yīng)用，增強(qiáng)安全保障能力，壯大技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

??（二）發(fā)展目標(biāo)。

??到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升。

??——新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠。標(biāo)識(shí)解析體系創(chuàng)新賦能效應(yīng)凸顯，二級(jí)節(jié)點(diǎn)達(dá)到120個(gè)以上。打造3～5個(gè)具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?；窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)20個(gè)區(qū)域級(jí)分中心和10個(gè)行業(yè)級(jí)分中心。

??——融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯。智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上，新模式應(yīng)用普及率達(dá)到30%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展成效不斷提升。

??——技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力明顯增強(qiáng)?；窘⒔y(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破。

??——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全。培育發(fā)展40個(gè)以上主營業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成1～2家具有國際影響力的龍頭企業(yè)。培育5個(gè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升。

??——安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理有效實(shí)施，聚焦重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域打造200家貫標(biāo)示范企業(yè)和100個(gè)優(yōu)秀解決方案。培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的安全服務(wù)龍頭企業(yè)，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新示范園區(qū)。基本建成覆蓋全網(wǎng)、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。

??二、重點(diǎn)任務(wù)

??（一）網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)。

??行動(dòng)內(nèi)容：

??1.加快工業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化改造。支持工業(yè)企業(yè)對(duì)工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造，支撐多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集。提升異構(gòu)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)互通能力，推動(dòng)工業(yè)設(shè)備跨協(xié)議互通。研制異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息互操作標(biāo)準(zhǔn)，建立多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息模型體系，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的互操作。

??2.推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)。支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡(luò)、新系統(tǒng)，推動(dòng)信息技術(shù)（IT）網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制（OT）網(wǎng)絡(luò)融合。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

??3.開展企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。探索云網(wǎng)融合、確定性網(wǎng)絡(luò)、IPv6分段路由（SRv6）等新技術(shù)部署。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、安全設(shè)施等接入高質(zhì)量外網(wǎng)。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心，研究互聯(lián)互通新機(jī)制。

??4.深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，推動(dòng)5G應(yīng)用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，加快典型場景推廣。探索5G專網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營模式，規(guī)劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率，開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點(diǎn)。建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供5G網(wǎng)絡(luò)化改造、應(yīng)用孵化、測試驗(yàn)證等服務(wù)。

??5.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地圖。打造覆蓋全國各地市和重點(diǎn)工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)用的全景視圖，為建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)提供全面支撐服務(wù)。

??專欄1：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工程

??實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿計(jì)劃。支持工業(yè)企業(yè)綜合運(yùn)用5G、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、邊緣計(jì)算等技術(shù)，提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)示范計(jì)劃。支持地方和龍頭企業(yè)建設(shè)10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，開展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)試點(diǎn)示范。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心，支持企業(yè)利用交換中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、平臺(tái)互聯(lián)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息模型實(shí)驗(yàn)室。面向儀器儀表、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等領(lǐng)域開發(fā)100個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)信息模型。持續(xù)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)培育30個(gè)左右典型應(yīng)用場景。編制發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù)。

??時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年，打造50個(gè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)桿，高質(zhì)量外網(wǎng)基本覆蓋所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建成8個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺(tái)。

??責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、應(yīng)急部、國資委。